时报观察丨释放数据价值红利 赋能经济提质增效
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2024-06-06 18:37:25
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  当前,在数据要素价值释放过程中,应用场景不足等困境仍然突出,急需强化政策引领,加快破解数据要素应用中的“急难愁盼”问题。日前,国家数据局等17部门联合发布《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,聚焦12个重点行业和领域,挖掘典型数据要素应用场景,激励各类主体积极参与数据要素开发利用。

  数据要素是继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素,在推动经济社会各领域数字化转型上发挥着举足轻重的作用。由于数据要素具有虚拟性等特征,相对于传统生产要素创造价值的机理和逻辑,其创造价值的路径更为复杂。这主要体现在数据要素既会作用于生产力,也会影响生产关系;既会呈现有形的现实价值,也会沉淀无形的潜在优势。

  实践是检验真理的唯一标准,而检验数据价值则需要深入数据创造价值的现场,挖掘数据在各领域的应用潜能。此次《行动计划》选取工业制造、商贸流通、金融服务等12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应。良好的数据基础、具有潜力的应用场景和广泛的市场需求,使得上述行业、领域率先入围此次行动。

  由于不同行业数字化转型程度、数据资源基础、场景需求不同,数据要素发挥作用的方式也存在较大差异。工业、农业等领域数据协同需求较大,数据要素价值释放重点可放在提升行业运行效率上;综合运用跨行业数据对于金融领域提高服务水平、增强抗风险能力作用明显,可发挥金融领域牵引作用推动数据复用;而在科技、交通等领域,推动数据多元融合更有助于培育新模式新业态。

  当前,数据要素的价值,越来越多地体现在促进生产成本降低、生产效率提高、生活水平改善等方面。发挥数据要素乘数效应,对于促进我国数字经济高质量发展、构建现代化经济体系、培育国际竞争优势具有重要意义。

  未来,应进一步处理好政府与市场间的关系,坚持市场导向、应用牵引,引导广大市场主体丰富数据应用场景,为创新发展留足空间,同时坚守数据安全底线,让数据要素在平稳有序的开放共享中释放价值红利。

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